Tributos y Potestades Tributarias

En Brasil, las principales directrices tributarias las establece la Constitución, que dispone acerca de los principios generales, limitaciones del poder de tributar, las competencias y también sobre el reparto de las recaudaciones tributarias.

Así, nuestro Sistema Tributario Nacional está instituido por la Constitución, que determina que la Nación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios podrán instituir tributos, constituyendo el poder de tributar una calidad inherente al Estado. La autonomía político administrativa, característica esencial de nuestro sistema federativo, concede a cada nivel de gobierno la posibilidad de instituir impuestos, tasa (en razón del poder de policía o por utilización de servicios públicos) y contribuciones de mejoría (resultado de obras públicas).

De acuerdo con la Constitución de 1988 (con las alteraciones de la Enmienda Constitucional n° 3, de 17/03/93, los impuestos de competencias exclusivas de la Nación, de los Estados y del Distrito Federal y de los Municipios, clasificados por su naturaleza, son los siguientes:

IMPUESTOS

COMPETENCIA

Impuestos sobre el Comercio Exterior:

 
  • Impuesto sobre Exportación – II

Nación

  • Impuesto sobre Exportación – II

Impuestos sobre el Patrimonio y Renta :

 
  • Impuesto sobre la Renta e Ingresos - IR

Nación

  • Impuesto territorial Rural – ITR
  • Impuesto sobre Propiedad de Vehículos Automotores

Estados

  • Impuesto de transmisión Causa Mortis y Donaciones – ITCD
  • Impuesto Predial y territorio Urbano – IPTU

Municipios

  • Impuesto de Transmisión Inter-vivos -ITBI

Impuestos sobre la Producción y Circulación :

 
  • Impuesto sobre productos Industrializados – IPI

Nación

  • Impuesto sobre Operaciones de Crédito, Cambio y Seguro – IOF
  • Impuesto sobre Circulación de Mercaderías y sobre Servicios de Transporte Interestatal e Intermunicipal y de Comunicación – ICMS

Estados

  • Impuesto sobre Servicios de Cualquier Naturaleza – ISS

Municipios

Obs.: El Distrito Federal acumula las competencias tributarias de los Estados y de los Municipios .

Además de los impuestos listados encima, la Constitución Federal le reserva a la Nación la competencia exclusiva para instituir contribuciones sociales de intervención en el dominio económico y de interés de las categorías profesionales o económicas. Se debe señalar que, con relación a las contribuciones sociales, los estados y el Distrito federal y los Municipios podrán instituir contribución, cobrada de sus servidores, para el costeo, para su beneficio, de sistemas de seguridad social y de asistencia social.

Entre las contribuciones sociales, merecen destaque las siguientes:

  • Contribución para el Financiamiento de la Seguridad Social – COFINS.
  • Contribución para el programa de Integración Social y para el Programa de Formación del Patrimonio del Servidor Público – PIS/PASEP.
  • Contribución Social sobre el Lucro |Líquido de las Personas Jurídicas – CSLL.
  • Contribución Provisoria sobre Movimientos Financieros – CPMF, y
  • Contribución para el Seguro Social incidente sobre la Nómina de Pagos (empleado/empleador) y sobre el trabajo por cuenta propia.

Tabla de Tributos - 2007

Tributo (Sigla)

Impuesto sobre la Renta - IR

IRPF

IRPJ

IRF

Trabajo

Capital

Otros

Tipo / Naturaleza

Renta

Renta

Renta

Renta

Renta

Base de Cálculo

Salarios e ingresos

Lucros

Salarios e ingresos

Diferencia entre el valor de compra y venta

Premios y sorteos; servicios de propaganda; remuneración de servicios profesionales

Sujeto Pasivo

Persona física

Persona Jurídica

Persona física

Persona física o jurídica

Persona física o jurídica

Alícuotas

Cero, 15% a 27,5%

15% y 25%

15% y 27 , 5%

10%, 15% y 20%

30% y 1 , 5%

Competencia Tributaria

Nación

Nación

Nación

Nación

Nación

Tabla de Tributos – 2007

Tributo (Sigla)

COFINS

PIS

PASEP

IPI

FGTS

Tipo/Naturaleza

Producción

Producción

Producción

Producción

Producción

Base de Cálculo

Ingreso Bruto (inclusive financieros)

Ingreso Bruto (inclusive financieros)

Ingreso Bruto

Productos industrializados vendidos (valor agregado)

Nómina

Sujeto Pasivo

Persona Jurídica

Persona Jurídica

Persona Jurídica de Derecho Público

Persona Jurídica

Persona Jurídica o Física (empleador doméstico)

Alícuotas

35%

7,6

0.65%

1,65%

1%

de 0% a 365,63% conforme TIPI

8%

Competencia Tributaria

Nación

Nación

Nación

Nación

Nación

Tabla de Tributos – 2007

Tributo (Sigla

CSLL

ITR

IE

II

CPMF

Tipo/Naturaleza Renta Patrimonio Producción Producción / Consumo Producción / Consumo
Base de Cálculo Ganancias Valor del inmueble rural Valor del producto o servicio exportado Valor del producto o servicio importado Deudas en cuentas corrientes bancarias
Sujeto Pasivo Persona jurídica persona física o jurídica Persona jurídica Persona física y jurídica persona física o jurídica
Alícuotas 8% 0,03% a 20% de 0% a 150% de 0% a 35% conforme TEC 0,38%
Competencia Tributaria Nación Nación Nación Nación Nación

Tabla de Tributos - 2007

Tributo (Sigla)

Contr. p/ Seguro Social

(INSS)

Contr. p/ Seguridad Social

del Servidor Público

Cuenta propia

Empleado

Patronal

Nación

Estados y Municipios

Tipo / Naturaleza

Renta

Renta

Producción

Renta

Renta

Base de Cálculo

Ingresos

Salarios

Nómina de pagos

Ingresos

Ingresos

Sujeto Pasivo

Persona física

Persona física

Persona jurídica; o Persona física (empleador doméstico)

Persona física (servidor público federal)

Persona física (servidor público provincial o municipal)

Alícuotas

20%

de 8% a 11%

15%, 17,5%, 20% y 22,5%; o 12% (empleador domést.)

11%

Variable por Estado o Municipio

Competencia Tributaria

Nación

Nación

Nación

Nación

Estados y Municípios

Tabla de Tributos – 2007

Tributo (sigla)

ICMS

IPVA

ITCD

ISS

IPTU

ITBI

Tipo/Naturaleza Producción/Consumo Patrimonio Patrimonio Producción/ Consumo Patrimonio Patrimonio
Hecho Generador Circulación de mercaderías Propiedad Donaciones o transmisiones de bienes – causa mortis Prestación de servicios Propiedad o pose Donaciones o transmisiones de bienes – Inter. vivos
Base de Cálculo Valor de la Mercadería y Servicios Vendidos (valor agregado) Valor del vehículo automotor Valor del bien, mueble o inmueble, donado o transmitido Valor del Servicio prestado Valor del inmueble urbano Valor del bien inmueble vendido
Sujeto Pasivo Persona jurídica Persona física o jurídica Persona física persona jurídica o física (prestador de servicios autónomo) Persona física o jurídica Persona física o jurídica
Alícuotas 4%, 7%, 12%, 17%, 18%, 21% y 25% (incidencia por dentro) de 1% a 4% 4% de 0,5% a 10% de 0,3% a 3% 2%
Competencia Tributaria Estados Estados Estados Municipios Municipios Municipios